践行以人民为中心的司法理念

2016-06-20 15:42
    浏览: 5767

习近平总书记要求,“着力践行以人民为中心的发展思想” 。落实到司法工作中,人民法院就是要树立以人民为中心的司法理念,全力满足人民群众不断增长的司法需求。为了实现这一目标,赤壁法院党组研究决定实施“一,二,三,四”工程,即“围绕一个中心,强化二个抓手,做到三个结合,抓好四项活动”,全面提高司法服务水平,提高人民群众对法院执法工作的满意度。

一、围绕“一个中心”

牢固树立以人民为中心的司法理念。党的十八届五中全会指出,必须坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。这一论述为法院工作指明了方向:审判执行工作要时刻装着人民,要相信人民、依靠人民、服务人民,把人民满意,公平正义、社会和谐作为司法工作的出发点和落脚点。

贯彻落实党的十八届五中全会精神,今年来,我院先后召开党组专题会议和全院干警大会,组织学习十八届五中全会精神,要求全院干警牢固树立以人民为中心的司法理念,内化于心,外化于行,从接待好每一位当事人、开好每一个庭、调解好每一起纠纷、制作好每一份法律文书、执行好每一件案件做起,坚持依法履职,加强执法办案,不就案办案,在办案过程中践行司法为民,在化解矛盾过程中体现为民意识,要在服务大局上有新作为,在维护稳定和保障民生上有新成效,在推进司法改革上有新突破,在强化自身建设上有新力度,为我市全面实施“十三五”规划,提供有力的司法服务和保障。

二、强化“二个抓手”

以提升执法满意度为抓手,转变司法作风。年初以来,我院不断完善各项便民、利民措施,改进工作作风,切实把司法便民、安民、利民、亲民和取信于民的具本措施贯穿到法院工作之中,保障群众的司法利益。一是强化诉讼服务中心“接待窗口”和“服务阵地”的建设,落实了立案登记制,完善立案、缴、退费一站式,加强诉前财产保全工作。二是加强导诉工作,及时告知当事人诉讼权利义务,提示诉讼风险,减少当事人的诉累。同时随案向当事人发放当事人须知和廉政监督卡。三是规范干警执法行为,加强庭审巡查和审务督查工作。四是畅通当事人信访渠道,坚持领导带案下访。同时,在诉讼服务中心设立了远程视频接访室,方便当事人向上级法院表达诉求。

以司法改革为抓手,强化司法责任,提高司法质量。经省法官遴选委员会审定,我院34名同志当选首次入额法官。为深入推进审判权运行机制改革,落实法官办案终身负责制,规范审判委员会、合议庭、院长、庭长、案件承办人的职责权限,我院根据法院实际,及时调整了审判力量,明确了法官责任,制定了司法责任制和责任追究制,推行法官终身负责制,审判绩效考核到人,进一步通过强化法官职责,促进法官提高执法水平,提升司法公信力。

三、做到“三个结合”

依法办案与司法服务相结合。坚持公开、公正、高效、廉洁司法,“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”。 刑事审判坚持宽严相济、罚当其罪的原则惩治犯罪,着力推行量刑规范化。民商事审判强化司法服务意识,坚持司法便民、利民、为民、亲民。要依法平等全面地保护当事人的各项诉讼权利,要坚持调解优先,调判结合的原则,努力化解民事争议。要重视做好当事人耐心细致的释法明理工作,加强法律方的说理性,尽力减少当事人的诉累,努力实现办案法律效果和社会效果的有机统一。加大巡回审判力度,对于当事人因疾病、交通不便或者年事已高,或具有宣传意义的案件,到案发地、当事人所在地开庭审案,方便当事人诉讼。

从严治警与从优待警相结合。年初,我院开展为期一周的纪律作风教育整训活动,学《准则》,学《条例》,制定了严格的考勤制度,规范了干部过问案件和责任追究制度。在从严管理法院队伍的同时,推出了人性化管理模式,坚持从优待警,把思想教育与解决干警的切身利益和实际问题紧密结合起来,关心干警政治上的进步,及时予以肯定,并指明今后的努力方向,真正把优秀干警推荐、提拔到合适的岗位。

部门工作与协调工作相结合。坚持为大局服务,强化能动司法,为我市企业发展营造良好发展环境;主动参与社会管理,搭建多元化解矛盾平台,构建了村、镇、市三级调解网络,推进社会平安创建;加强与相关职能部门的联系,完善执行联动威慑机制;全力化解涉诉信访,每月排查可能激化的矛盾,并将相关信息报告市信访局,对诉讼过程中已经形成的信访案件实行院领导包案化解工作机制,为社会稳定提供强有力的保障。

四、抓好“四项活动”

“大接访”活动,落实领导干部接访工作机制。为了进一步健全涉诉信访制度,热情耐心接待来访当事人,今年3月份起,我院实行院领导接访制度,定每周二和周四为领导接访日,每次安排2名院领导在院办公楼大厅旁第一接待室接待当事人,释法明理,做到有问必答、有求必应,并做好了接访笔录。

 “大结案”活动,全力提高审判质效。随着赤壁经济的快速发展和受经济下行压力的影响,加之立案登记制改革和基层法院诉讼标的放宽,大量纠纷涌向法院,为缓解“案多人少”对法院工作的冲击,我院多措并举,全力提高审判质效。一是根据首次入额法官人数重组审判力量,量体裁衣,充分发挥干警长处;二是实行院领导办案工作机制,发挥领导带头庭审示范引导作用,提高审判质量和效率;三是进一步推行案件繁简分流机制,高效快捷方便群众诉讼;四是做好大要案审判工作。

“大执行”活动,全力化解“执行难”。一是以用好、用足查控系统为基础,加大了被执行人的财产查控力度;二是加大威慑力度,在电视台、法院网等公开场所曝光失信人员名单;三是加大拒执案件查处,做好与公安、检察联动工作,并要向公安移送一批涉嫌“拒执”犯罪案件;四是加大执行公开力度,执行程序、工作流程、工作节点做到全程留痕、全部公开,“四查”结果告知申请人;五是加强执行工作的宣传力度,通过电视、网络等平台宣传典型执行案例。同时,做好法制宣传,告知广大市民生产经营中的相关风险,减少社会纠纷的产生。

 “大宣传”活动,彰显司法公开公信。一是强化司法公开,以公开立公信。除在法院门前设置公示栏,张贴本院庭审信息、开庭公告及典型案例外,及时向人民法院网、赤壁法院网公开审判、执行信息,接受社会监督。在赤壁热线开辟专栏,发布法院信息,及时回复网民关切,营造良好的司法舆论环境。二是做好“两代表一委员”的联系工作。建立院领导、庭室负责人联系“两代表一委员”工作机制,做到每年不少于两次听取他们对法院工作意见和建议,并及时反馈;主动邀请“两代表一委员”及其他相关人员旁听案件审理,方便“两代表一委员”了解、监督庭审;加强日常联系和重大事项报告工作,方便“两代表一委员”监督法院工作。

三是加大法制宣传力度,推进法治赤壁建设。做好法院自媒体的宣传管理工作,及时更新赤壁法院网站,认真做好了法院微博、微信的信息上传和管理工作。与赤壁电视台联合开办《法庭内外》电视节目,向全社会公开法院审判、执行工作情况,在向社会宣传学法、尊法、守法、用法的同时,争取人民群众对法院工作的了解、理解和认同。