习近平总书记系列讲话，全面深刻阐述了党和国家科学发展的战略方略，是新的历史条件下，全面深化改革，实现民族伟大复兴的思想纲领和行动指南。其中，习总书记关于法治建设的重要论述，为我们进一步做好法院尤其是人民法庭工作，指明了方向，明确了把人民满意作为法治建设的新标准。我院学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和十八届三中全会精神，应以弘扬“枫桥经验”，抓好人民法庭阵地建设为切入点，深入贯彻落实好党的群众路线和司法为民指导思想。

一、弘扬“枫桥经验”，是贯彻党的群众路线的根本要求。群众路线是我党一贯坚持的优良传统，是我党致胜的“三大法宝”之一。历史经验告诉我们，党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能不断从胜利走向新的胜利。法院工作也只有坚持群众路线，依靠人民，为了人民，服务人民，才能能赢得人民的拥护和支持，实现各项工作的跨越发展。50年前的“枫桥经验”就是以“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”为基本内容，核心在于深入基层发动和依靠群众，实现矛盾就地解。“枫桥经验”就是党的群众路线的生活体现，是政法工作坚持群众路线的典范。因此，人民法院坚持和发展“枫桥经验”，是开展好党的群众群众路线教育实践活动、巩固党的执政基础的必然要求，是解决好涉及人民群众切实利益的突出问题、维护社会和谐稳定的必然要求。人民法庭只有抓住做好群众工作这条主线，牢固树立一切为了群众、一切依靠群众的观念，沉下心，扑下身，贴近老百姓，切实为老百姓办实事，便捷群众诉讼，才能把党的群众路线实践好，把人民群众合法权益维护好，才能进一步凝聚起维护社会和谐稳定、谱写中国梦赤壁篇章的强大力量。

二、 弘扬“枫桥经验”， 是服务地方党委、政府中心工作的必然要求。赤壁建设强而优的中等城市，保障民生，需要一个和谐稳定的社会环境，需要一个有利企业发展经营的优良法法制环境。弘扬“枫桥经验”，把矛盾纠纷化解在基层，是实现地方长治久安，人民安居乐业的要求。人民法庭要在地方党委的领导下，积极探索构建大调解格局的新思路，有效整合社会资源，积聚正能量，发挥各职能部门及基层组织化解矛盾的功能，变单一诉讼解决纠纷方式为多元化解矛盾机制，依法、平和、理性地化解矛盾，使司法更加有效地服务党和政府的中心工作。

三、弘扬“枫桥经验”，是推进司法改革的客观要求。党的十八届三中全会已吹响了司法改革的号角，提出了推进社会治理方式的创新。从过去的社会管理到社会治理的理念变更，虽只有一字之别，但反映了治国理政方式的转型升级，在预防和化解社会矛盾过程中，要更加尊重人民群众的主体地位和首创精神，更加要求紧紧依靠当地党委政府领导，依靠基层组织和广大人民群众，要更加注重发挥人民法庭接近基层，了解群众的特殊优势，运用好先行调解、巡回审判等方式，就地化解矛盾。这与“枫桥经验”的精髓“依靠群众，就地化解矛盾”一脉相承。

四、弘扬“枫桥经验”， 是发挥人民法庭功能的职责要求。人民法庭是人民法院密切联系人民群众，服务人民群众的前沿阵地。《人民法庭工作试行办法》规定人民法庭审理案件应坚持就服教育，调解为主方针，也可使用判决或裁定方式，主要是调解和宣传、说服。弘扬“枫桥经验”是发挥人民法庭功能，加强基层法庭阵地建设的有效途径。为此，我们要把“枫桥经验”与加强赤壁的人民法庭阵地建设有机结合起来，有效恢复和发挥人民法庭接近基层，就地化解矛盾的特殊优势，强化人民法庭在解决基层民间纠纷中的作用，努力实现“矛盾不上交”。要加大巡回审判力度，把矛盾解决在田间地头；加强风险提示和诉讼引导，简化诉讼程序，提高诉讼效率，降低诉讼成本，为群众提供便捷高效的司法服务。进一步规范司法救助，把好钢用在“刀刃”上，让特困当事人感受到司法的人文关怀。坚持实施领导干部接访、法官带案下访等做法，开展涉诉信访积案清理工作，听民声，顺民意，解民忧。

五、弘扬“枫桥经验”，是做好新时期法院工作的现实要求。随着政治经济体制改革的深入，社会各方面的矛盾突显，党和人民对法院工作的期望和要求更高，人民法院化解矛盾，维护社会和谐稳定的任务更加繁重。只有创新社会治理方式，提升从源头上预防和化解社会矛盾纠纷，才能适应形势发展的需要，才能不负党和人民的重托，完成党和人民交付的责任和使命。习总书记指出：“法律不应该是冰冷冷的，司法工作也是群众工作，一纸判决或许能够给当事例人正义，却不一定能解决当事人的‘心结’，‘心结’没有解开，案件也就没有真正了结。”这就要求我们在调解和判决工作中，不能就案办案，要坚持法内无情，法外有情，多做解释说服工作，尽可能解决当事人的实际困难，用真心赢得群众理解、满意。“枫桥经验”，发动和依靠群众，就地解决纠纷，正是解决这一突出问题，缓解法院办案压力，实现司法为民的有效措施。为此，我们要继承和发展好“枫桥经验”，调动发挥社会各方面的力量，形成化解矛盾纠纷的最大合力；要加强对人民调解组织的指导，进一步完善诉调对接机制，依法运用好先行调解，巡回审判等方式，力促矛盾就地化解。同时，将依靠群众，通过调解化解矛盾的“枫桥经验”的精髓运用于民商事审判和执行、信访工作中，把司法为民落到实处，让司法公正深入民心。

六、弘扬“枫桥经验”，是贯彻执行国家法律的内在要求。新的《民事诉讼法》第九十五条规定，人民法院进行调解，可以邀请有关单位和个人协助。被邀请的单位和个人，应当协助人民法院进行调解。第一百二十二条规定，当事人起诉到人民法院的民事纠纷，适宜调解的，先行调解，但当事人拒绝调解的除外。这些规定赋予了诉前调解的法律地位，弘扬“枫桥经验”已上升到正确执行国家法律的要求。它要求我们对“适宜调解的，先行调解”。严格依法办事，我们应当做好先行调解工作，实践好“枫桥经验”。